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许荣斌 邱哲
项目签约、乡贤座谈、客商洽谈……春日里的万安,奏响奋进的凯歌。今年以来,万安县纵深推进“工业强县”首要战略,在全县开展“招商大比拼、工业大提升”活动,全面拉开招大引强、发展工业的序幕,以“起步就是冲刺”的干劲掀起拼经济抓项目的热潮。
招大引强抓比拼。100多场乡贤恳谈会、700余次乡贤走访、30余次客商洽谈……春节前后,万安的招商工作步履未停。该县明确主体抓比拼,大力营造“以招商论英雄、以落地看成效”的鲜明导向,按照“人人都是信息员、镇镇都要有项目、行行都要争先锋、专业部门是主力军、主要领导是掌舵手”的理念推进全民招商。同时,成立7个专业招商队,主攻招大引强,重点瞄准世界500强、行业领军、龙头企业,开展“5020”项目攻坚行动;明确44个招商责任单位,重点聚焦重点产业,围绕电子信息、新能源新材料、智能装备制造为主导产业以及农业、文旅等产业招商,每月至少外出招商1次;明确22个招商信息单位,要求每年至少提供1条有效招商信息。
该县突出重点抓比拼。突出主攻重大项目、重点产业、重点区域,安排专业招商队驻大湾区、长三角地区,围绕海迪光电、华兴四海等现有企业延链补链招商。突出三峡、国家林草局等“2+5+11”对口帮扶万安的中央和省市单位资源优势,利用其“朋友圈、客户群”,深化拓展合作,策划招引项目。突出乡贤“智力、合力、脚力、财力”四力效应,举办“三请三回”恳谈会,引导乡贤返乡创业。突出以商招商,聘请裕维电子、三强线路等企业负责人为招商顾问,跟踪对接龙头企业上下游配套企业,并对引荐重大项目给予奖励等措施激发以商招商热情。突出商会协会作用,紧盯契合万安“1+2”产业的行业协会和各地万安商会,主动对接、紧密联络,收集信息、跟进项目。
突出质效抓提升。“筑巢引凤”谋发展,绘就产业“实景画”。该县把园区平台建设作为项目落地的重点,按照“一区退园还城、二区满园扩园、三区高效集约”的发展格局,坚持高标定位、多措并举,全力提升园区承载水平。加快标准厂房建设进度,创新标准厂房投资方式,探索“资本+政府+企业”三方得利模式,多方位支持乡贤、客商等社会资本参与投资建设标准厂房。同时,整治盘活低效闲置用地,开展“闲置低效用地整治盘活攻坚行动”。组建工作专班、汇聚部门合力,坚持“依法摸底、科学分类,一企一策”的原则,采取集中清理一批、重点盘活一批、腾笼换鸟一批等“三个一批”方式,推动闲置资产“用起来”“活起来”,全力盘活园区发展空间。
好的营商环境是最强“软实力”。该县围绕“营商环境进入全省第一方阵”目标,创优亲清直通车政企恳谈会沟通制度、宽松环境发展系列制度,全力塑造“四最”营商环境。县四套班子主要领导每周轮流开展“亲清直通车·政企恳谈会”活动,创新“主题+问题”“报名+点名”“见面+书面”模式,健全“交办、办理、回复、督查、评价”五项机制,征集的意见或问题做到两天内交办、两周回复、第三周督查、每月满意度评价,形成闭环管理,确保“事事有回音、件件有着落”。落实企业安静生产期制度,园区每月1日至22日为企业安静生产期,减少对园区企业生产经营干扰。落实包容审慎监管制度,主动适用免罚清单、首违不罚清单,开展柔性执法。落实超时默许制度,对需联合审批事项,在规定时间内不出具同意或者不同意的审批意见,则默许视同同意,提高审批服务效率。落实优惠政策兑现制度,主动为企业匹配政策,指导企业申请并第一时间审批,切实提升企业的获得感。
完善机制抓落实。该县坚持“专业专注”能力提升机制,建立招商干部定期轮训机制,突出专业水准、专注精神,常态化开展“干部夜读”,重点学习招商引资政策、产业知识及形势、“四图五清单”等知识。强化帮带教学,每季度召开一次专业招商队“业务技能大比武”,促进经验分享、共同提高,培育一支“懂经济、懂政策、懂产业、懂谈判、懂推介”招商干部队伍。
在比拼中营造干事创业良好氛围。该县坚持“三比三看”调度推进机制,即比外出频次、看工作热度,比签约数量、看拼抢力度,比项目进展、看推进速度。县委、县政府每季度专题听取一次汇报,召开一次全县“招商大比拼、工业大提升”活动推进会,并设置红灰台发言。分管县领导定期督办、协调、解决问题,确保比拼“周周有变化、月月有进展、季季有成效”。
同时,实行“晾晒考核”绩效比拼机制。坚持“项目作战图、施工进展图、问题解决图、工作业绩图”四个晾晒,紧盯工业项目注册率、开工率和竣工率等关键指标,细化工作举措,实施“红黄绿”三色预警,并将晾晒结果纳入干部个人业绩纪实量化考核之中。
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