本报记者 李海楠

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创建国家级车联网（智能网联汽车）先导区，车联网产业发展迎来新机遇。近日，因获批创建国家级车联网先导区，湖北、浙江、广西三地站上了科技与传统产业融合突围的新赛道。

工业和信息化部日前分别复函湖北省人民政府、浙江省人民政府、广西壮族自治区人民政府，支持湖北（襄阳）、浙江（德清）、广西（柳州）创建国家级车联网先导区。

产业基础和政策引领促成“花落三地”

为什么是湖北、浙江和广西？近年来，围绕重点区域车联网功能改造和核心系统能力提升、“地理信息+车联网”跨界融合发展、车联网规模化深度应用等核心内容，湖北、浙江、广西坚持不懈系统谋划、统筹推动车联网产业创新发展，积极培育车联网产业生态，积累了很好的产业发展基础。

而在国家政策层面，则可回溯到2018年。

中国经济时报记者了解到，早在2018年10月，在支持智能驾驶与网联化共同依托的互联网技术方面，工业和信息化部印发了《车联网（智能网联汽车）直连通信使用5905-5925MHz频段管理规定（暂行）》，规划了5905-5925MHz频段共20MHz带宽的专用频率资源，支持我国智能网联汽车产业的发展。

2018年年底，工业和信息化部印发的《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》重申要发挥政策引领作用，分阶段实现车联网（智能网联汽车）产业高质量发展目标。

在业内看来，智能网联汽车的发展恰逢其时。当前，伴随视频采集设备、传感器、精密定位等硬件、软件、数据和算法等技术层面支持的持续提升，企业在后续技术创新和产品研发上不断提速，尤其是展开汽车芯片等“卡脖子”技术攻关等。

“让传统汽车产业处于联网状态，首先需要实现汽车的智能化，继而通过云端的数据分析对车辆的状态进行实时把控，这些条件现阶段正日益成熟。”中国汽车流通协会有形市场分会常务副理事长苏晖在接受中国经济时报记者采访时指出，在工业和信息化部的有关部署中，加快新体系电池、车规级芯片、车用操作系统等关键技术攻关和产业化，推进“车、路、网、云、图”一体化发展已成为推动新能源汽车产业链持续优化的重要举措之一。

苏晖认为，智能网联汽车的应用和实现也将让智慧交通和智慧城市发展进一步跃升，比如解决城市交通拥

堵以及更好地避免安全事故发生等。

有望引领我国车联网达到世界领先水平

车联网仍属新生事物，先行一步积累经验是必然。所谓先导区，意在通过自身的先行发展，为后来发展相关产业的地区形成有效科学的借鉴参考。工业和信息化部也要求湖北省、浙江省、广西壮族自治区有关部门围绕国家级车联网先导区的主要任务和目标，按照《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》部署，加快完善协同工作机制，抓紧推进实施，促进全省/全区车联网应用和产业发展。

为此，三地建设先导区也各自明确了任务和目标，且各有侧重。

湖北（襄阳）先导区的主要任务和目标是：结合5G和智慧城市建设，在主城区规模部署蜂窝车联网C-V2X网络，完成智能化交通路口全覆盖，实现重点区域交通设施车联网功能改造和核心系统能力提升，带动全路网规模部署；构建丰富实用的车联网应用场景；构建开放融合、集聚共生的产业生态，等等。

浙江（德清）先导区的主要任务和目标是：做好车联网与5G、智能交通、智慧城市发展的统筹协调；强化重点区域车联网功能改造和核心系统能力提升，打造信息开放、互联互通的云端服务平台；开展基于北斗卫星导航系统的自动驾驶地图数据标准化等基础地理信息数据服务，等等。

广西（柳州）先导区的主要任务和目标是：在城市道路规模部署蜂窝车联网C-V2X网络，做好与5G、智慧城市发展的统筹衔接，完成重点区域车联网功能改造和核心系统能力提升，打造信息开放、互联互通的云端服务平台；构建商业化典型应用场景，推动共享出行等车辆率先安装使用；打造车联网产业新生态，等等。

汽车行业分析师贾新光在接受中国经济时报记者采访时认为，当前，国内车企已有相应的产品面市，且能提供基本服务，但车联网领域目前仍缺乏明确的商业模式、行业标准与制度规范，让一些地方先走一步，通过实践检验摸索的成果，创新商业应用模式和场景是必需的。

“汽车的智能化和网联化是汽车行业的发展趋势，我国有政府的大力支持，还拥有汽车产销全球第一的大市场优势，发展智能化汽车对我国汽车行业实现弯道超车、在全球汽车产业市场取得更大作为具有重要意义。”贾新光强调，传统车企、互联网公司、新兴造车势力都可能在智能网联汽车市场上获得机会，促成我国在车联网产业上与世界同步或达到世界领先水平。